安全計画と所在確認｜放課後等デイサービス・児童発達支援の運営指導で指摘されやすいポイントと対策

児童発達支援、放課後等デイサービスにおいて求められる安全計画と所在確認の義務

児童発達支援や放課後等デイサービスにおいては安全計画の策定と、自動車を運行する場合の所在確認が求められています。

安全計画の策定では、子どもの安全を確保するため、事業所の設備の安全点検、職員や子どもへの安全に関する指導、職員の研修・訓練などについての計画の作成と、その内容を職員に周知し、研修・訓練を定期的に行うこと、保護者に周知することが求められています。さらに、計画は定期的に見直す必要があります。

自動車を運行する場合の所在確認では、送迎などで自動車を使う際には、乗車時と降車時に点呼などの方法で子どもの所在を確認しなければならないということになっています。

さらに、運転席と助手席の列、その一つ後ろの列以外にも座席がある送迎用自動車（いわゆる送迎バスなど）には、ブザーなどの安全装置を付け、それを使って降車時の所在確認を行うことが義務となっています。

運営指導で指摘されやすいポイントと具体的な対策

よくあるのは、安全計画そのものが作られていない、または作ったまま見直していないというケースです。

安全計画には、年間の安全点検の予定、送迎や散歩などの活動ごとの安全指導の内容、研修・訓練の予定などを盛り込み、年度ごとに見直しましょう。こども家庭庁が示している様式例を使うと作りやすくなります。

送迎時の所在確認の手順が決まっていない、または決まっていても職員によってやり方がばらばらというケースもあります。乗車時と降車時に誰が、どのように確認するのかを具体的に決め、チェック表に記録する運用が効果的です。運転手と添乗員が二重で確認する、降車後に車内の後方座席まで目で見て確認するなど、人の目による確認を徹底することが基本です。事業所に到着したあとは、出欠の情報と照らし合わせ、来ていない子どもがいれば保護者にすぐ連絡するところまで手順に入れておきましょう。

安全装置については、対象車両なのに付けていない、付けていても故障していたり、正しく使われていなかったりするケースがあります。定期的に動作を確認し、その記録も残すようにしましょう。あわせて、置き去りを想定した訓練や、安全計画に基づく研修の実施記録も整えておく必要があります。

まとめ

安全計画と所在確認は、子どもの命を守るためのルールです。

安全計画の策定と見直し、乗車時・降車時の所在確認の手順化と記録、安全装置の設置と動作確認、研修・訓練の実施という流れを、事業所全体で徹底しましょう。

「うちは大丈夫」という思い込みこそが事故の原因になります。

この記事を読むまでよくわかっていなかった……という事業所の方もいらっしゃるかもしれません。

まずは今の送迎手順を見直し、誰が担当しても同じように確認できる仕組みになっているか点検してみてください。